Новак: правительству придётся приоритизировать расходы и выравнивать бюджет на фоне падения доходов

Кратко

• Правительство должно сбалансировать бюджет в условиях падающих доходов.
• Необходима приоритизация расходов с акцентом на наиболее эффективные направления, в том числе на оборону и безопасность.
• Доля расходов на силовые структуры значительно выросла, доля социальных трат упала.
• Налоговые изменения не дали ожидаемого роста поступлений; дефицит уже высок.

Задача правительства

Вице‑премьер отметил, что перед правительством стоит задача сбалансировать бюджет при сокращении доходной части. По его словам, власти вынуждены выбирать приоритеты среди расходных статей и сосредоточиваться на наиболее эффективных направлениях, включая траты на оборону и безопасность.

Изменение структуры расходов и дефицит

Аналитики обращают внимание на значительное перераспределение расходов: доля финансирования силовых структур выросла заметно по сравнению с довоенным периодом, тогда как доля социальных выплат и поддержки сократилась до минимума за многие годы. Это создало дополнительную нагрузку на бюджет и стало фактором роста дефицита.

За январь–апрель дефицит федеральной казны достиг существенной величины и превысил план на весь год. Одновременно прогноз роста экономики был пересмотрен вниз, что усиливает риск недобора несырьевых доходов.

Налоги и доходы бюджета

В закладке бюджета на текущий год было предусмотрено значительное увеличение доходов за счёт повышения НДС и налогов для малого бизнеса. На практике эти меры не дали ожидаемого эффекта: сборы с малого бизнеса сократились, а общие доходы бюджета за первые месяцы года уменьшились на несколько процентов.

По оценкам экспертов, из‑за замедления экономики казна может недополучить сотни миллиардов рублей по ключевым налоговым статьям, что дополнительно осложняет балансирование бюджета.

Выводы и возможные шаги

В условиях недобора доходов и роста расходов правительству, вероятно, придётся проводить бюджетную консолидацию: сокращать непроцентные расходы и перенаправлять средства в приоритетные области. Экономическая ситуация и уровень запасов ликвидных средств ограничивают манёвры, поэтому без более консервативной фискальной политики дефицит может оказаться значительно выше планового.