Власти хотят расширить квоты для трудоустройства инвалидов и участников боевых действий во всех подразделениях компаний

Российские власти рассматривают инициативу обязать компании нанимать больше людей с инвалидностью, в том числе участников войны в Украине, во все свои подразделения. На это указывает проект постановления Минтруда, опубликованный для обсуждения на портале нормативных правовых актов.

Проект предлагает скорректировать правила выполнения работодателями квот на трудоустройство людей с инвалидностью и заключения трудовых договоров с ними, утверждённые в мае 2024 года.

Квоты хотят распространить на все структурные подразделения компаний

Сейчас региональные власти устанавливают обязательные квоты на рабочие места для людей с инвалидностью, которые компании должны соблюдать. Так, в Москве организации с численностью от 100 сотрудников (в ряде регионов — от 35) обязаны выделять не менее 2% рабочих мест для инвалидов.

Согласно действующим нормам, один работник с инвалидностью I группы или ветеран боевых действий с инвалидностью, в том числе участвовавший в боевых действиях в Украине, засчитывается за двоих работников с инвалидностью других групп. За невыполнение квоты может быть назначен штраф до 100 тысяч рублей.

Сейчас для каждого филиала компании в разных регионах действует отдельная квота. В проекте Минтруда предлагается распространить требования не только на филиалы и представительства, но и на «иные структурные подразделения» работодателя.

Фактически речь идёт о введении квот на рабочие места для людей с инвалидностью в каждом магазине, офисе или производственном цехе компаний в регионах, поясняют юристы и правозащитники, занимающиеся защитой трудовых прав.

По словам одного из опрошенных экспертов, с точки зрения текущих задач властей логично стремление обязать работодателей брать на работу инвалидов, в первую очередь участников боевых действий, не только в филиалы и представительства, но и в любые другие подразделения.

Бизнесу не обещают компенсаций за создание специальных рабочих мест

Правозащитные организации указывают, что инициатива Минтруда скорее усиливает давление на бизнес, чем решает системные проблемы людей с инвалидностью. В частности, работодателям не компенсируют расходы на создание специальных рабочих мест, адаптацию инфраструктуры, сопровождение сотрудников с инвалидностью и не предоставляют ощутимых налоговых льгот.

При этом государство одновременно повышает налоговую нагрузку на бизнес. Одновременно были реформированы или ликвидированы специализированные предприятия при общественных объединениях инвалидов, которые традиционно занимались трудоустройством таких людей.

По оценке правозащитников, фактическим основным инструментом трудоустройства, в том числе «ветеранов СВО» с инвалидностью, станут коммерческие компании, поскольку государство просто обяжет их нанимать больше инвалидов. При этом таких работников нередко трудно найти, а уволить — ещё сложнее, что увеличивает риск штрафов за несоблюдение квот, отмечают эксперты.

По их мнению, в итоге бизнес оказывается в ситуации, когда его принуждают расширять приём на работу людей с инвалидностью без адекватной поддержки. Это грозит компаниям снижением производительности, дополнительными расходами на адаптацию рабочих мест, штрафами за нарушения квот и судебными исками при расторжении трудовых договоров. Одновременно новые сотрудники рискуют восприниматься как «обязательные квотные единицы», что унижает их человеческое достоинство.

Правозащитники подчёркивают, что если документ будет принят, с 1 сентября 2026 года каждый склад, магазин или цех с достаточной численностью персонала будет обязан иметь в штате хотя бы одного работника‑инвалида, приоритетно из числа ветеранов боевых действий, прежде всего участников СВО.

Ранее сообщалось, что Росстат изменил методику опросов людей с инвалидностью об их потребности в средствах ухода и реабилитации, а также в различных технических средствах — протезах, инвалидных колясках, специализированной литературе для незрячих и других приспособлениях. Корректировка методики, по оценкам экспертов, позволила статистическому ведомству сократить официальное число нуждающихся в таких средствах после того, как на фоне войны в Украине этот показатель начал быстро расти.

Фото: кадр с YouTube, военные инвалиды