ФНС предложила регионам повысить налоги для покрытия рекордного дефицита

Федеральная налоговая служба рекомендовала субъектам РФ рассмотреть повышение налоговых ставок и расширение базы налогообложения, чтобы сократить исторический дефицит региональных бюджетов в 1,5 трлн рублей.

Федеральная налоговая служба направила регионам рекомендации по проработке мер для покрытия дефицита местных бюджетов, который в прошлом году достиг рекордной суммы — около 1,5 триллиона рублей. Власти регионов получили указание представить свои предложения в начале июня.

Предлагаемые меры

  • Расширить перечень объектов недвижимости, облагаемых налогом по кадастровой стоимости.
  • Повысить до максимума ставки транспортного налога.
  • Пересмотреть льготы и ставки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.
  • Провести инвентаризацию недвижимости и выявить земли, используемые не по целевому назначению — в таком случае возможен многократный рост налоговой базы.

Масштабы и динамика дефицита

По итогам прошлого года совокупный дефицит региональных бюджетов составил примерно 1,538 трлн рублей. По сравнению с 2024 годом «дыра» в финансах субъектов увеличилась примерно в пять раз, а относительно 2023 года — почти в восемь раз.

У четырёх регионов дефицит превысил 30% собственных доходов: Кемеровская, Вологодская, Архангельская и Тюменская области. Ещё в шести субъектах показатель оказался выше 25%: Республика Коми, Ямало‑Ненецкий автономный округ, Сахалинская, Оренбургская, Челябинская и Мурманская области.

В 55 регионах сократились поступления ключевого налога на прибыль — в ряде случаев спад стал двузначным: в некоторых субъектах поступления упали на 40–50%. В целом по стране поступления по налогу на прибыль снизились на единичные проценты по сравнению с предыдущим годом, что усугубляет бюджетную ситуацию.

Как регионы покрывали дефицит и что ждёт дальше

Для покрытия прошлого года регионы израсходовали значительную часть резервов: около 1 трлн рублей из общих запасов на банковских счетах. Остальные потребности были профинансированы за счёт займов — общий долг субъектов приблизился к нескольким триллионам рублей.

Аналитики предупреждают, что при замедлении экономической активности темпы поступлений в местные бюджеты продолжат падать. Это может привести к росту совокупного дефицита и дальнейшему увеличению долговой нагрузки регионов; в текущих оценках дефицит региональных бюджетов в 2026 году может подняться до примерно 1,9 трлн рублей.