Российское правительство вводит жёсткое планирование производства бензина на фоне ударов дронов по НПЗ

Российские власти фактически возвращаются к элементам советской системы госпланирования в производстве бензина. Поводом стали продолжающиеся удары украинских беспилотников, которые в прошлом году вывели из строя около 20% мощностей нефтеперерабатывающих заводов, а в текущем году только за последний месяц привели к остановке пяти крупных НПЗ.

Министерство энергетики РФ начнёт направлять нефтяным компаниям обязательные для исполнения указания по объёмам выпуска топлива, поставкам на внутренний рынок, экспортным отгрузкам и объёмам реализации на бирже. Эти так называемые «разнарядки» будут касаться производства бензина и дизельного топлива пятого экологического класса и закрепляться в специальных соглашениях между компаниями и Минэнерго.

Проекты таких соглашений уже подготовлены, ожидается их вступление в силу после утверждения соответствующего постановления правительства. Предполагается, что новая система планирования будет действовать как минимум до конца 2026 года.

Помимо объёмов производства и поставок, под жёсткий контроль государства попадут и розничные цены на автозаправках. Нефтяные компании возьмут на себя обязательство сдерживать рост цен в пределах официальной инфляции с учётом повышения НДС и акцизов. За исполнением соглашений и работой новой системы будут следить Минэнерго и Федеральная антимонопольная служба.

За прошлый год украинские беспилотники не менее 80 раз атаковали российские нефтеперерабатывающие заводы. Это привело к рекордному простою мощностей НПЗ — около 23%. В результате регионы от Дальнего Востока до центральной части страны столкнулись с дефицитом бензина. В отдельных субъектах топлива продавали по талонам, а цены на АЗС показали максимальный за 14 лет рост: в сентябре годовое удорожание достигло 12,7%.

К концу года темпы роста цен на бензин замедлились до 10,8%, однако показатель всё равно существенно превысил официальную инфляцию, оценённую Росстатом в 5,6%.

С начала 2026 года российские НПЗ подвергались атакам беспилотников не менее 12 раз. За последний месяц пять крупных заводов были вынуждены останавливать производство, среди них предприятия в Ленинградской, Нижегородской, Самарской, Саратовской областях и на Черноморском побережье.

Эти события спровоцировали новую волну роста биржевых цен на бензин. С начала года стоимость Аи‑92 на бирже увеличилась примерно на 22%, а Аи‑95 — примерно на 21%. В ответ правительство с 1 апреля вновь ввело запрет на экспорт автомобильного бензина за рубеж — спустя всего месяц после отмены предыдущих ограничений.

Согласно новой схеме, нефтяные компании обязуются выполнять спускаемые Минэнерго планы по выпуску и отгрузкам топлива с учётом производственных и логистических возможностей. Корректировать утверждённые объёмы они смогут лишь в исключительных случаях — при наступлении обстоятельств непреодолимой силы, которые потребуется обосновывать в диалоге с министерством.