Госдума изменила механизм топливного демпфера и правила биржевых продаж

Депутаты приняли поправки в Налоговый кодекс, корректирующие демпфер, порядок биржевых продаж и механизм компенсаций для импортного дизеля. Цель изменений — стабилизация цен и увеличение поставок на внутренний рынок.

Депутаты Государственной Думы приняли пакет поправок в Налоговый кодекс, нацеленных на стабилизацию цен на топливо. Документ вносит изменения в механизм демпфера, правила биржевых продаж и порядок компенсаций при ввозе дизельного топлива.

Здание Государственной Думы РФ

Новые правила биржевых продаж в РФ

Поправки расширяют перечень поставок, учитываемых при расчёте норматива минимальных биржевых продаж: теперь в расчёт смогут включаться объёмы, реализуемые вне биржи в случаях, которые впоследствии определит правительство.

Инициатива частично связана с запросами аграрного сектора: обсуждается механизм прямых договоров между нефтеперерабатывающими заводами и уполномоченными поставщиками топлива для сельхозпроизводителей, чтобы обеспечить поставки без нарушения требований по объёмам продаж через биржу.

Демпфер для дизеля и средних дистиллятов

Поправки предусматривают возможность выплаты демпфера по средним дистиллятам — видам нефтепродуктов, близким к дизельному топливу — в период с июля 2026 по июль 2027 года.

Также вводится механизм компенсаций для импортного дизельного топлива по аналогии со схемой для бензина: импортёрам может компенсироваться часть затрат через налоговый вычет по акцизам, если стоимость ввезённого топлива выше цен на российском оптовом рынке. Выплаты будут производиться только в периоды, когда в предыдущем месяце одновременно действовали ограничения на экспорт дизеля и авиационного керосина.

Индийский ориентир и поставки из Беларуси

Для расчёта компенсаций по дизелю из третьих стран экспортная альтернатива будет определяться на основе цен индийского рынка с учётом доставки в российские порты; Индия служит ценовым ориентиром, а не обязательным поставщиком.

Для поставок из Беларуси установлен отдельный порядок: коэффициент компенсации повышается до 0,9, что делает такие поставки экономически более выгодными по сравнению с общим режимом расчёта.

Ожидаемый эффект и текущая ситуация

Председатель Госдумы заявил, что результаты принятых мер могут стать заметны в ближайшие дни: изменения должны стимулировать дополнительные поставки топлива на внутренний рынок и формирование необходимых запасов.

Вице‑премьер отметил, что меры правительства уже дают результаты: факторами стабилизации названы ограничения экспорта, наращивание производства, импортные поставки и перенос сроков ремонтов на отдельных НПЗ.

Ранее весной и летом 2026 года ряд крупных нефтеперерабатывающих предприятий пострадал от ударов беспилотников, в результате чего часть мощностей была временно остановлена. Сокращение перерабатывающих мощностей привело к усилению регулирования рынка и поиску дополнительных источников снабжения.