Правительство задаёт основную повестку: его законопроекты принимают чаще депутатских

Анализ данных системы законотворчества показывает: правительственные инициативы получают одобрение значительно чаще депутатских — 84% против примерно 25%, президентские проекты проходят почти в 99% случаев.

Анализ данных системы обеспечения законодательной деятельности свидетельствует, что Госдума охотнее принимает инициативы исполнительной власти, чем депутатские предложения.

Ключевые цифры

  • 84% правительственных законопроектов получают одобрение Госдумы;
  • почти 99% президентских инициатив одобряются;
  • «Проходимость» депутатских инициатив составляет около 25%;
  • в региональных парламентах показатель находится примерно на уровне 17%.

Темы и авторство

Правительство доминирует в экономическом и бюджетном законодательстве, тогда как депутаты чаще выступают авторами инициатив по социальной политике и государственному строительству. Эксперты отмечают, что формальное авторство не всегда отражает реальную причастность к подготовке проектов: некоторые депутатские инициативы фактически разрабатываются исполнительной властью.

Что это значит для отслеживания законов

Авторы анализа приходят к выводу: чтобы понимать, какие правила могут появиться, имеет смысл прежде всего следить за повесткой кабинета министров, а не только за активностью депутатов.

Детали

По состоянию на апрель 2026 года окончательного решения не получили 1249 законопроектов — около 21,5% всех инициатив, внесённых в Госдуму восьмого созыва. После выборов их рассмотрение продолжит новый состав парламента с той стадии, на которой оно было остановлено. Эксперты также отмечают, что часть непопулярных инициатив могли специально отложить перед голосованием; среди откладываемых предложений называются, например, утильсбор, повышение налогов и тарифов ЖКХ и новые запретительные нормы вроде штрафов за «дискредитацию традиционных российских ценностей».

Иллюстрация