Всероссийский электоральный форум: сокращение партий и сохранение многодневного голосования

23–24 мая в Мастерской управления «Сенеж» в Подмосковье прошёл Всероссийский электоральный экспертный форум, организованный политическим блоком администрации президента и профильным аналитическим центром. Мероприятие было посвящено подготовке к сентябрьским парламентским и губернаторским выборам.

В обсуждении участвовали социологи, сотрудники аналитических структур администрации, полномочные представители президента по федеральным округам и представители региональных администраций. Аудитория в основном состояла из членов региональных общественных палат, которые традиционно занимаются отбором наблюдателей из числа бюджетников и лояльных общественных активистов.

На форуме констатировали, что после изменений в законодательстве 2017 года на участках практически исчезли независимые наблюдатели: основную массу наблюдателей сегодня составляют работники бюджетной сферы и ведомственных организаций.

Ключевые тезисы выступления руководителя управления по социальному анализу

Глава управления по социальному анализу администрации президента в своей речи сосредоточился на практических задачах предвыборной кампании. В числе предложений — инициатива сократить число зарегистрированных политических партий с текущих 18 примерно до 10, мотивируя это тем, что меньший набор «ярких» партий достаточно отражает политическое поле.

Он не уточнил, какие именно партии могли бы перестать участвовать в выборах, но изложил прогнозы по распределению голосов: «Единая Россия» может рассчитывать на результат выше 50%, КПРФ — на низшие десятки процентов, ЛДПР и «Новые люди» — на низкие двузначные значения, у «Справедливой России» — ещё меньший результат. Ранее в руководстве обсуждались более амбициозные целевые показатели по явке и доле голосов.

В частности, в политблоке рассматривают задачу уменьшить роль некоторых соперников на вторых позициях и одновременно обеспечить прохождение лояльных к властям кандидатов через согласованные одномандатные округа.

Также было заявлено о сохранении многодневного голосования на федеральных выборах — практики, введённой в 2020 году. Многодневное голосование, по словам сторонников, даёт дополнительную возможность «корпоративной мобилизации» работников государственных и зависимых от власти структур, причём технологи нередко просят организовать голосование в пятницу утром, чтобы фиксировать факт участия до начала рабочего дня.

В докладе также обсуждалось расширение практики дистанционного электронного голосования на регионы. При этом руководитель управления по социальному анализу отметил риски: возможные отключения мобильного интернета и технические сбои могут помешать проведению электронного голосования в отдельных территориях.

Помимо технических аргументов, на форуме прозвучали и политические объяснения: если явка окажется низкой или результаты будут спорными, в качестве факторов, повлиявших на показатели, заранее рассматривают блокировки связи и «внешнее влияние» через информационные кампании.

Политтехнологи, работающие с органами власти, оценивают эти тезисы как подготовленные коммуникационные сценарии — набор причин и оправданий на случай, если партии власти не удастся продемонстрировать безупречные итоги или если явка окажется ниже целевых значений.

Итогом форума стали практические установки — от организационных изменений и технической подготовки до выработки медиастратегий и «подстраховочных» объяснений на случай неполадок или нежелательных для власти результатов. Обсуждение свидетельствует о том, что ключевые административные структуры готовят и операционные решения, и коммуникативные аргументы для предстоящей кампании.