В России вводят особый прокурорский контроль за воинским учётом и призывом

Проект приказа Генпрокуратуры «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере воинского учета и призыва граждан на военную службу», опубликованный на портале проектов нормативных актов, устанавливает особый прокурорский контроль за системой воинского учёта и призыва.

Прокуроры будут контролировать весь процесс учёта военнообязанных: от хранения личных карточек до предоставления брони

Согласно документу, прокуроры всех уровней проверят работу по воинскому учёту в федеральных, региональных и местных органах власти, у работодателей, в высших и средних учебных заведениях. В том числе будут оценивать создание военно‑учётных столов, издание соответствующих приказов и их согласование с военным комиссаром или главой местного самоуправления.

Прокуроры также будут следить за ведением и хранением личных карточек сотрудников и госслужащих, своевременной передачей сведений о трудоустройстве и увольнениях, зачислении и отчислении из учебных организаций. Проверяться будет содействие в организации явки граждан в военные комиссариаты и законность предоставления брони на период военного времени и мобилизации.

В документе предусмотрены проверки ведомств: у МВД — по передаче в военкоматы данных о новых гражданах РФ и лицах, в отношении которых возбуждены или прекращены уголовные дела; в ФСИН — по постановке заключённых на особый воинский учёт. В военкоматах будут проверять сбор данных, отправку документов учёта, проведение медицинских комиссий и другую деятельность.

Прокуроры должны проконтролировать и передачу всех сведений воинского учёта в государственные электронные базы, а также соблюдение законов при комплектовании войск, где задействованы Главное организационно‑мобилизационное управление Генштаба, Главное управление кадров Минобороны, Служба внешней разведки и ФСБ.

Новые правила могут усилить давление на полицию при розыске уклонистов

По словам правозащитника Алексея Табалова, принятие приказа усилит контроль за воинским учётом на всех этапах: прокуроры будут чаще приходить в организации и проверять, как налажен учёт. Это может привести к усилению требований к полиции по розыску уклонистов, хотя реальная активность правоохранительных органов в этой части будет зависеть от их ресурсов.

Эксперт отмечает и положительные моменты: введение специального надзора за срочниками, комиссованными по здоровью сразу после призыва, может помочь выявлять случаи халатности или нарушений при проведении призыва и защищать права граждан.

Правозащитники сомневаются в эффективности и ставят вопрос о приоритете мобилизационной базы

В Движении сознательных отказчиков документ вызвал скепсис: формулировки о "действенном надзоре" и "работе на упреждение" кажутся декларативными, поскольку в приказе нет чётких критериев эффективности. Правозащитники считают, что основной целью является усиление контроля за призывным ресурсом — учёт, розыск и обмен данными, а не в первую очередь защита прав призывников.

Также критикуют «раздутый предмет надзора»: от прокуратуры требуют следить за множеством структур — военкоматами, МВД, местными чиновниками, работодателями, школами, больницами и даже военно‑патриотическим воспитанием. По мнению экспертов, это может привести к формальным проверкам ради отчётности и окончательному включению прокуратуры в систему мобилизационного администрирования.

Насколько постоянным и жёстким окажется надзор, покажет практика его применения; в то же время документ даёт новые полномочия, которые могут как улучшить соблюдение прав граждан, так и усилить контроль за призывной системой.

Фото: военная прокуратура Подольского гарнизона