ФНС ужесточает контроль: штрафы за перерегистрацию ИП и уход от НДС

Налоговые органы активнее пресекают схему переоформления бизнеса ради снижения нагрузки по НДС: предпринимателям грозят доначисления, пени и штрафы. Усиление контроля совпало с резким ростом дефицита федерального бюджета.

Что происходит с переоформлением ИП?

Федеральная налоговая служба усиливает контроль над малым бизнесом и штрафует предпринимателей за попытки налоговой оптимизации через закрытие и повторное открытие индивидуальных предпринимателей. Такая перерегистрация часто использовалась, чтобы «обнулить» лимиты по НДС и сохранить льготы.

По словам Екатерины Косаревой, управляющего партнёра консалтингового агентства, переоформление позволяло пересчитать пороги для НДС и применить более выгодный налоговый режим. Кроме того, перерегистрация иногда проводится для формальной смены режима налогообложения.

Новые пороги и реакция бизнеса

С 2025 года компании на УСН начали платить НДС при годовой выручке свыше 60 млн рублей, а в 2026 году порог снизили до 20 млн. После ужесточения ряда предпринимателей начали массово закрывать и снова регистрировать ИП: в первом квартале этого года в России зарегистрировали более 278 тыс. новых ИП и ликвидировали около 236 тыс.

В Минфине предупредили: если цель переоформления — уклонение от уплаты НДС, налоговые органы доначислят сбор исходя из реальных обязательств. Налоговики теперь внимательнее проверяют такие схемы.

Чем грозит попытка «обнулить» лимиты

Если будет установлено, что переоформление проводилось ради сохранения льгот, предпринимателю грозят доначисления, пени и штрафы в размере от 20% до 40% от суммы недоимки. За каждый день просрочки начисляются пени исходя из 1/300 ключевой ставки ЦБ от суммы долга, пояснила доцент кафедры финансов РЭУ им. Плеханова Екатерина Голубцова.

Налоговые органы смотрят не только на факт закрытия ИП, но и на реальную хозяйственную деятельность: проверяются клиенты, сотрудники, адреса, кассы, банковские счета и движение денег. Если деятельность продолжается без перерыва и просто перенесена на новое ИП, это могут признать фиктивной перерегистрацией, отметил директор по стратегии инвестиционной компании Ярослав Кабаков.

Фискальная нагрузка и бюджетная картина

Ужесточение надзора совпало с резким ростом дефицита федерального бюджета. По данным Минфина, за январь—апрель дефицит достиг 5,877 трлн рублей: при доходах в 11,721 трлн рублей расходы составили 17,598 трлн. Это вдвое превышает значение за тот же период прошлого года и значительно выше плановых показателей на год.

Аналитики отмечают, что дополнительные нефтяные доходы в условиях изменения мировой конъюнктуры частично смягчают ситуацию. Средняя цена российской нефти в апреле достигла около $94 за баррель, что даёт дополнительные сырьевые поступления, однако, по оценкам ряда аналитических центров, этого может быть недостаточно: по текущим прогнозам годовой дефицит может остаться на уровне примерно 5–5,5 трлн рублей.