Совет Европейского союза внёс поправку в регламент о санкциях, введя исключение для ОАО «Российские железные дороги». Теперь замороженные в ЕС активы компании и другие экономические ресурсы могут использоваться или передаваться ей, если это необходимо для обеспечения железнодорожных перевозок.
Что именно разрешено
Исключение распространяется на следующие операции:
- перевозки грузов и пассажиров между Россией и странами ЕС;
- транзит через территорию Европейского союза;
- сообщение между Калининградской областью и остальной территорией России;
- перевозки внутри России;
- предоставление железнодорожной инфраструктуры и сопутствующих услуг (эксплуатация, техническое обслуживание, обеспечение безопасности).
Юридическое основание
Нововведение оформлено как новая статья 6g в Регламенте (ЕС) № 269/2014. В ней прямо указывается, что правила о заморозке активов и запрете на предоставление денежных средств не применяются к средствам и экономическим ресурсам РЖД в объёме, необходимом для указанных перевозок.
Зачем введено исключение
В пояснительной записке к регламенту отмечается, что цель исключения — обеспечить продолжение необходимых железнодорожных сообщений и транзита, в том числе между Калининградской областью и остальной Россией. Без него ряд платежей и услуг мог бы оказаться фактически запрещённым.
На практике применение общих правил заморозки активов порождало бы сложности: европейским операторам пришлось бы отказаться от выплат за использование инфраструктуры, транзитные платежи и расчёты за обслуживание вагонов, диспетчерские услуги и доступ к путям могли бы стать юридически проблемными. Исключение направлено на предотвращение таких нарушений логистики и безопасности перевозок.