В России приняли закон о криптовалютах: внутренние расчёты запрещены, торговля — через регулируемых посредников

Государство утвердило закон, устанавливающий правила обращения криптовалют в России. Документ призван одновременно обеспечить обход санкций для внешнеторговых расчётов и ужесточить контроль за операциями внутри страны с целью «наведения порядка» в секторе.

Ключевые новации закона

Криптовалюты разрешено использовать в трансграничных расчётах без ограничений. Внутренние расчёты в крипте при этом запрещаются: оборот внутри России допустим только через инфраструктуру, регулиуемую Банком России — биржи, брокеры, управляющие компании, криптообменники и цифровые депозитарии.

Для совершения операций потребуется пройти тест инвестора. Для «неквалифицированных» инвесторов установлен годовой лимит — не более 300 тыс. рублей в год через одного посредника.

Участники рынка получат год на получение лицензий: до 1 июля 2027 года компании должны оформить соответствующие разрешения для продолжения работы в российской системе.

Требования к активам и биржевым торгам

Допуск к биржевым торгам получат криптовалюты с высокой капитализацией и большим ежедневным оборотом: регулятор ставит порог по средней капитализации и обороту за два года. Под эти критерии попадают крупнейшие активы вроде биткоина, эфира и крупных стейблкоинов; остальные могут допускаться по решению регулятора.

Переводы за границу и «холодные» кошельки

Операции с криптой за рубежом граждане и бизнес смогут проводить, но только через счета в иностранных банках и через регулируемых посредников. Переводы в некастодиальные («холодные») кошельки будут строго ограничены: прямой вывод на такие кошельки для рядовых граждан недоступен — сначала нужно провести активы в иностранный кастодиальный кошелёк, а уже оттуда выводить их на «холодный» кошелёк. Правительственные представители объясняют это стремлением защитить людей от мошенников и серого оборота.

Риски и реакция инвесторов

Новая модель повышает санкционные риски: операции через российских посредников могут привлечь внимание зарубежных регуляторов, что теоретически может привести к блокировкам средств пользователей. Для многих инвестиций внутри России это делает крипту менее привлекательной — продолжат работать преимущественно те, кто предпочитает юридическую чистоту и простоту отчётности.

Большая часть частных держателей, по всей видимости, продолжит использовать иностранные юрисдикции и зарубежные платформы. При этом сохраняется обязанность уведомлять налоговые органы о наличии криптовалюты за границей.

Объёмы у населения

По оценкам регулятора, на криптобиржах у россиян может находиться значительная сумма: сотни миллиардов рублей в биткоинах, эфире и других активах. Точные объёмы вне централизованных площадок оценить сложнее.