Расходы на развитие системы интернет‑фильтрации в ближайшие годы должны вырасти почти до 84 млрд рублей.
Минцифры планирует к 2030 году увеличить совокупную мощность технических средств противодействия угрозам (ТСПУ) примерно в 2,5 раза — до 954 Тбит/с. Об этом говорится в приказе с планом деятельности ведомства.
Уже к 2026 году система должна обрабатывать до 100% трафика российского сегмента интернета, что фактически означает полный технический контроль над ним. На расширение инфраструктуры ТСПУ дополнительно направят 14,9 млрд рублей, а общий бюджет проекта вырастет до 83,7 млрд.
Участники телеком‑рынка поясняют, что у ТСПУ есть предел пропускной способности. Если объём трафика превышает эти возможности, часть данных проходит без фильтрации, и блокировки временно перестают работать в полном объёме.
По словам одного из собеседников, подобная ситуация произошла в ночь с 22 на 23 марта, когда в России начали открываться ранее заблокированные сайты. В этот момент в систему массово вносили новые правила блокировок, и она не выдержала возросшей нагрузки.
Как работает ТСПУ
ТСПУ — это оборудование, через которое проходит интернет‑трафик российских операторов связи. Его устанавливает и обслуживает Роскомнадзор. Система ограничивает доступ к сайтам с помощью технологии DPI (Deep Packet Inspection). Если мощности не хватает, включается режим bypass («обход»), и часть трафика проходит без фильтрации.
По данным специалистов телеком‑отрасли, именно перегрузка системы приводит к тому, что у некоторых провайдеров на время начинают работать без ограничений сервисы вроде WhatsApp и YouTube.
Версии экспертов о причинах перегрузки
Эксперты, знакомые с ситуацией, полагают, что перегрузка ТСПУ может быть связана с замедлением работы мессенджера Telegram.
При этом, по их оценке, основную нагрузку создаёт не сам мессенджер, а встроенный прокси‑сервис MTProxy, который маскирует трафик Telegram. В результате ТСПУ приходится тратить больше ресурсов на его анализ или блокировать трафик целиком, проверяя каждый пакет данных.
IT‑эксперт Филипп Кулин допускал, что ТСПУ может перегружаться именно из‑за работы MTProxy: такие прокси способны генерировать очень большое количество мелких запросов, с которыми система не справляется. В то же время в публично доступных программах прокси для Telegram такая функция прямо не заявлена.
Киберадвокат Саркис Дарбинян отмечал, что объективных подтверждённых данных о том, что ТСПУ системно не справляется с нагрузкой, нет. По его словам, Роскомнадзор продолжает ограничивать работу Telegram и при необходимости способен полностью заблокировать сервис, поскольку регулятору известны необходимые узлы и типы трафика. Также отмечается, что распознавать MTProxy ведомство умеет, хотя и не всегда с высокой точностью.