ЦБ разрабатывает правила круглосуточного доступа ФСБ к данным пользователей криптовалютных площадок

Центральный банк планирует ввести требования к хранению и доступу к данным клиентов криптовалютных сервисов с участием ФСБ; рассматриваются сроки вступления в силу и вопросы приватности ключей.

Какие данные будут доступны

Проект предусматривает хранение персональных данных клиентов, сведений о сделках, цифровых счетах и адресах криптокошельков. В перечень также входят банковские реквизиты, остатки активов, история транзакций и сведения о взаимодействии пользователей с площадками.

Если сервис хранит переписку, текстовые и голосовые сообщения, изображения или видео, эти материалы подпадают под требования. Данные должны храниться в России.

Как организуют доступ ФСБ

Участникам рынка предстоит внедрить программно‑технические средства для проведения оперативно‑разыскных мероприятий — ПТС ОРМ. ФСБ сможет получать удалённый доступ к информации через эти средства.

ЦБ отклонил предложения ограничиться передачей сведений по запросу без развёртывания инфраструктуры. Регулятор уточнил, что организации хранят и предоставляют данные в той части, в которой они образуются или поступают к ним.

Что со сроками

Указание вступит в силу 1 марта 2027 года. Предложение перенести дату на 1 января 2028 года отклонено.

Это дата начала действия требований, а не зафиксированный срок одновременного запуска оборудования на всех площадках. Проект предусматривает последовательные этапы взаимодействия с ФСБ, согласование плана и внедрения технических средств.

ЦБ также отказался от предложения считать срок уведомления отсроченным с первой клиентской операции; регулятор сохранил привязку к 45‑дневному сроку к включению организации в реестр. Для уже работающих участников порядок уведомления будет скорректирован.

Спор о приватных ключах

Участники рынка предлагали прямо исключить приватные ключи и средства подписания транзакций из доступа через СОРМ. По данным профильных источников, регулятор не принял это предложение.

Приватный ключ позволяет подписывать операции и распоряжаться криптоактивами. Требования адресованы регулируемым российским посредникам: речь идёт о данных и инфраструктуре, которыми располагают эти организации.

Как меняется регулирование криптовалют

Закон о цифровых валютах и цифровых правах начал действовать 1 сентября 2026 года. С 1 июля 2027 года резиденты, не являющиеся профессиональными участниками крипторынка, должны будут проводить сделки и операции с цифровыми валютами через регулируемых посредников или с ними.

Раньше сообщалось, что данные некоторых сервисов могли передаваться правоохранительным органам.