Операторы связи попросили отсрочить введение платы за VPN‑трафик из‑за технических сложностей
Российские мобильные операторы оказались технически не готовы ввести с 1 мая дополнительную плату за VPN‑трафик и иной международный трафик. По данным нескольких собеседников отраслевых изданий, сложности возникли при настройке биллинговых систем, которые должны в режиме реального времени учитывать объем потребляемых данных и списывать деньги со счетов абонентов. По оценке одного из источников, на полную перенастройку систем потребуется время как минимум до осени. Другой участник рынка добавил, что операторы просили несколько месяцев на доработку тарифных планов, чтобы сделать новые условия менее болезненными для клиентов, и предположил, что Минцифры может перенести старт нововведений до 1 сентября или даже на начало 2028 года.
Ранее министерство потребовало от мобильных операторов в рамках ограничения работы VPN‑сервисов ввести с 1 мая этого года дополнительную плату за потребление международного трафика сверх 15 ГБ в месяц. Источники утверждали, что средняя стоимость каждого гигабайта сверх лимита может составить порядка 150 рублей. При этом изначально установленные сроки участники рынка считают нереалистичными, а сам механизм реализации до конца не проработан.
Одним из ключевых вопросов остается определение того, какой трафик считать международным. Часть российских компаний использует иностранные IP‑адреса, а за счет работы CDN‑сетей (географически распределенной инфраструктуры доставки контента), размещенных на территории России, трафик сервисов вроде Google фактически «становится» российским. Неясно также, какие действия операторы должны предпринимать при превышении 15 ГБ международного трафика, если абонент его не оплатит: ограничивать скорость до минимума, автоматически списывать средства или полностью отключать доступ в интернет.
По словам экспертов, для введения платы за международный трафик необходимо решить масштабные технические задачи по его точному учету применительно к каждому из примерно 180 млн пользователей в стране. Это потребует, в частности, переработки действующих тарифных планов. Генеральный директор консалтинговой компании «ТМТ консалтинг» Константин Анкилов отмечает, что на такие изменения в сетевой инфраструктуре уходят месяцы, а иногда и до полугода. Похожую оценку дает независимый аналитик, автор телеграм‑канала abloud62 Алексей Бойко.
Глава Минцифры Максут Шадаев в конце марта сообщал, что перед ведомством поставлена задача сократить использование VPN в России. В числе мер министерство обязало операторов связи с 1 апреля отключить возможность пополнения баланса Apple ID с мобильного счета, чтобы затруднить оплату VPN‑сервисов. Кроме того, операторам предписано установить лимит «бесплатного» трафика в 15 ГБ в месяц при использовании средств обхода блокировок.
Дополнительно ведомство решило применять санкции к IT‑компаниям, допускающим доступ к своим ресурсам через VPN: таких игроков могут лишать аккредитации, а их сайты и сервисы — исключать из «белых списков», по которым доступ возможен даже при отключенном интернете. По данным источников деловых изданий, ограничить использование VPN в России потребовал президент Владимир Путин в закрытом поручении. В Кремле заявляли, что не располагают информацией о существовании такого документа.
