Основная идея предложения
Режиссёр Никита Михалков предложил ввести в России сборы с проката зарубежных фильмов: часть доходов и фиксированные взносы планируется перечислять на поддержку отечественного кинематографа. Процент отчислений, по его словам, должны определять «эксперты в экономической сфере», а также предусматривается оплачиваемый "входной билет" для рассмотрения каждой зарубежной картины перед допуском в прокат.
Квоты и дополнительные меры
Ранее была высказана идея установить квоты на иностранное кино и взимать с каждой картины фиксированный сбор в размере нескольких миллионов рублей для допуска в российский прокат. В рамках предложений также звучало требование направлять часть — например, 10% — от показов иностранных фильмов на финансирование российских проектов и рассмотреть механизм централизованного регулирования через крупные медиахолдинги.
Практика скрытого проката и масштабы теневого рынка
С уходом голливудских студий из страны в 2022 году часть зарубежных новинок показывают в формате «предсеансового обслуживания»: зрителям продают билет на короткометражный или документальный фильм с законными прокатными документами, а перед сеансом демонстрируют зарубежную картину. Такие показы фиксируются в общих базах учёта, но значительная доля проката уходит в «теневой» сегмент.
По оценкам отрасли, объём теневого проката в 2025 году составил несколько миллиардов рублей, а в предыдущие годы был даже выше. С 2022 по 2026 годы суммарные официально учтённые сборы от пиратских и теневых релизов превысили несколько миллиардов рублей.
Государственная поддержка и финансовые проблемы отрасли
В 2025 году на развитие киноотрасли в федеральном бюджете было выделено около 14,7 млрд рублей против 13,6 млрд годом ранее. Несмотря на это, многие российские фильмы не находят зрителя: за год совокупные убытки части релизов достигли десятков миллиардов рублей, а доля коммерчески провальных премьер существенно возросла.
На 2026 год субсидии для отрасли были увеличены: средства в бюджетном и фондовом финансировании выросли, а совокупные ежегодные инвестиции в крупные отечественные фильмы оцениваются в сотни миллионов долларов, при этом около трети таких вложений обеспечивается за счёт государства.
Предложения по введению квот и взносов были направлены президенту; в марте 2026 года была дана инструкция профильным ведомствам ускорить проработку возможных квот и других ограничений для иностранных фильмов.
