Позиция председателя Конституционного суда
Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин в докладе к 35‑летию суда охарактеризовал коррупцию как «конституционный деликт», то есть нарушение, ставящее под угрозу основы государственного строя. По его мнению, такие правонарушения ослабляют действие Конституции и подрывают доверие к власти.
Зорькин утверждает, что на антикоррупционные иски прокуратуры не должны распространяться стандартные сроки исковой давности. По его словам, трех- и десятилетние лимиты не учитывают скрытый и камуфлируемый характер многих коррупционных схем, поэтому возможность подачи подобных исков должна оставаться бессрочной.
Законодательный фон и исключения
Параллельно обсуждались инициативы по ограничению сроков давности для исков о возвращении приватизированного имущества — до десяти лет с момента нарушения права. Однако в текстах таких предложений предусмотрены исключения: ограничения не распространяются на антикоррупционные иски, дела об экстремизме и споры, связанные с нарушением требований к владению стратегическими предприятиями. Эти исключения стали ключевым основанием для изъятия значительных активов.
Масштаб изъятий активов
По оценкам, через описанные механизмы государству отошли активы общей стоимостью порядка 6,5 трлн рублей. Среди известных примеров:
- макаронные фабрики «Макфа»
- аэропорт «Домодедово»
- склады Raven Russia
- автосалоны «Рольф»
- Челябинский электрометаллургический комбинат
- «Южуралзолото»
- зерновой трейдер «Родные поля»
- порты Мурманска, Калининграда и Петропавловска‑Камчатского
- активы «Русагро», ранее оценивавшиеся более чем в 500 млрд рублей
Многие из этих предприятий ранее принадлежали бизнесменам, которые совмещали предпринимательскую деятельность с государственными или окологосударственными функциями.