По оценке Института Гайдара, в 2025 году доля закрытых (секретных) статей в расходах федерального бюджета выросла до 28,6% по сравнению с 24,9% в 2024 году. По расчётам института, закрытая часть составляет примерно 12,3 трлн руб. из общего объёма расходов в 42,9 трлн руб.
Авторы подчёркивают, что это приближённая оценка на основе фрагментарных данных: с 2022 года подробная информация по расходам федерального бюджета перестала регулярно публиковаться.
Причины роста закрытой части
Основной причиной увеличения закрытых статей остаётся финансирование национальной обороны: на этот раздел приходится более трети всех расходов бюджета.
Кроме того, часть расходов была перераспределена из открытой части в закрытую, прежде всего затраты на социальную политику — их объём в открытой части сократился с 8,4 трлн до 6,5 трлн руб. (−26,6% в постоянных ценах).
В результате «открытая» часть расходов в 2025 году фактически не изменилась в номинале по сравнению с 2024 годом: 30,6 трлн руб. против 30,2 трлн руб. Это соответствует сокращению на 0,4 процентного пункта ВВП или на 3,8% в постоянных ценах.
Динамика по разделам открытой части
- Реальные расходы сократились в 8 из 13 статей открытой части (без учёта обслуживания госдолга), в том числе на оборону.
- Траты на национальную экономику и межбюджетные трансферты уменьшились на 8% в реальном выражении.
- Наибольший рост в открытой части показали общегосударственные вопросы (+42%), ЖКХ (+24%) и здравоохранение (+7%).
Институт Гайдара рекомендует повышать эффективность расходов и проводить более жёсткую политику в отношении трат, чтобы соизмерять расходы с доходными возможностями страны.
