Конституционный суд РФ постановил, что органы местного самоуправления не обязаны организовывать регулярную очистку от бытового мусора федеральных водоёмов, расположенных на их территориях, исключительно за счёт местных бюджетов.
Предыстория дела
Вопрос возник после обращения администрации Калининграда. В 2022 году город заключил соглашение с региональным министерством природных ресурсов об использовании в рекреационных целях ряда водоёмов в государственной собственности. В 2023 году прокурор направил представление об устранении нарушений в связи с неорганизованной уборкой акваторий; администрация обжаловала представление, но апелляция отменила это решение.
Позиция Конституционного суда
КС указал, что правовые нормы о благоустройстве не возлагают на муниципалитеты обязанность самостоятельно обеспечивать регулярную очистку федеральных водоёмов за счёт только местных бюджетных средств. Вместе с тем суд подчеркнул обязанность муниципалитетов взаимодействовать с органами власти субъекта РФ, которые отвечают за уборку таких акваторий, и планировать совместные мероприятия по очистке.
По мнению КС, оспариваемые нормы соответствуют Конституции РФ, поскольку предусматривают сотрудничество между уровнями власти при решении вопросов благоустройства водоёмов, а не безусловное переложение финансовой нагрузки на местные бюджеты.
