Согласно предложению Минцифры, смартфоны, ввезённые в Россию из‑за границы для личного пользования, могут быть отключены от мобильной связи, если владельцы не зарегистрируют их по IMEI, начиная с апреля 2027 года.
Регистрация устройства будет доступна через Госуслуги в течение 14 дней после первого подключения к сети.
IMEI — это уникальный 15‑значный идентификатор мобильного устройства. Операторы используют этот номер для идентификации устройств в сети и, в сочетании с данными о подключениях к базовым станциям, могут помогать устанавливать примерное место и время пребывания телефона.
Правоохранительные органы могут применять комплексы, имитирующие базовые станции, чтобы получать идентификаторы телефонов и SIM‑карт в зоне действия оборудования. Это позволяет выявлять устройства поблизости во время массовых мероприятий, хотя возможности зависят от условий применения оборудования.
Связь между устройствами можно устанавливать по косвенным признакам: если два телефона регулярно подключаются к одним и тем же базовым станциям примерно в одно и то же время, это может говорить о совместном перемещении. Но такое совпадение само по себе не доказывает владение одним человеком.
Регистрация IMEI не означает автоматического постоянного отслеживания владельца. Однако централизованная система учёта может облегчить сопоставление идентификаторов с другими данными, если у соответствующих органов будет доступ к ним.